惠州市国有征地留用地使用权网上挂牌转让公告
惠公易土大亚湾[2023]001号
根据《招标拍卖挂牌转让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）和《广东省土地使用权交易市场管理规定》（广东省人民政府令第79号）的规定，按主管部门批准的转让方案，受惠州大亚湾区澳头街南边灶村南边灶经济合作社（以下均简称“委托人”）委托，以网上挂牌交易方式转让一宗国有征地留用地使用权，本次国有征地留用地使用权网上挂牌转让交易具体事务由惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心承办。
一、网上挂牌转让地块基本情况及规划指标要求（见附表）
二、挂牌起始价及加价幅度
挂牌起始价为人民币叁仟捌佰陆拾捌万陆仟捌佰捌拾叁元整（￥:3868.6883万元）,每次报价加价幅度为贰拾万元整（￥20万元）的整数倍。
三、时间安排
（一）公告时间：2023年4月22日至2023年5月12日。
（二）网上挂牌竞买时间：2023年5月13 日9时至2023
年5月29日10时。
（三）竞买保证金到账截止时间为：2023年5月29日
9时。
四、竞买资格及要求
中华人民共和国境内外的法人和其他组织，符合竞买资格条件的,均可通过网上挂牌交易系统，申请参加电子挂牌交易活动，法律、法规另有规定的从其规定。
（一）交纳足额竞买保证金；
（二）存在下列行为之一的企业及其控股股东，不得参与竞买上述地块：
1、伪造公文骗取用地行为；
2、非法转让土地使用权行为；
3、因企业原因造成土地闲置一年以上且至报名日止未处理完结；
4、未按转让合同约定条件开发利用土地且至报名日止未处理完结；
5、至报名日止仍拖欠政府地价款。
五、竞买保证金
（一）该宗地竞买保证金为人民币伍佰万元（￥:500.00万元）。
（二）申请人应当在网上挂牌转让竞买保证金到账截止时间前登录惠州市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）土地与矿业网上挂牌交易系统（以下简称“网上挂牌交易系统”）获取竞买保证金支付账号。
（三）竞买保证金到账时间以网上挂牌交易系统确认并发出《保证金到账通知书》为准。
六、竞买申请
本宗国有征地留用地使用权网上挂牌转让只接受网上竞买申请，即通过网上挂牌交易系统进行，不接受电话、邮寄、书面、电子邮件及口头竞买。凡办理数字证书、按要求足额交纳竞买保证金的申请人，方可参加网上挂牌交易活动。
本宗国有征地留用地使用权网上挂牌转让只接受单独竞买申请。
本宗国有征地留用地使用权网上挂牌转让实行竞买资格后置审查。竞买申请人交纳足额竞买保证金即获得竞买报价权限。
七、竞买人电子报价及电子限时竞价
竞买人须详细阅读本宗地网上挂牌转让公告、竞买须知及网上挂牌交易系统操作指南，熟练操作网上挂牌交易系统，按竞买规则进行电子报价及电子限时竞价。
八、确定成交候选人
本宗国有征地留用地使用权网上挂牌转让为无底价挂牌（本次挂牌设有底价），采取“价高者得”方式转让并确定成交候选人。
九、资格审查
成交候选人应在网上挂牌交易系统确定成交候选人之日起5个工作日内将竞买申请纸质材料提交至我中心，由委托人对竞买资格进行审查。委托人收到申请纸质材料后3个工作日确定符合竞买资格的成交候选人为竞得人。
成交候选人资格审查须提交下列材料：
1、《竞买申请书》（加盖公章）；
2、《竞价结果通知书》（加盖公章）；
3、《竞买保证金到账通知书》（加盖公章）；
4、竞买保证金转账凭证复印件（加盖公章）；
5、申请竞买人有效的《营业执照》复印件（加盖公章）；
6、法定代表人身份证复印件（加盖公章）；
7、授权他人代理的授权委托书及代理人身份证复印件（核对原件）。
十、签订交易成交确认书及转让合同
竞得人应在接到竞得人确定通知之日起5个工作日内与委托人、交易中心签订《成交确认书》，在签订《成交确认书》之日起3个工作日内与委托人签订《国有征地留用地转让合同》。
十一、竞买保证金退还
竞得人与委托人签订《合作开发合同》、《国有征地留用地转让合同》之日起5个工作日后，可向我中心和委托人申请退还保证金，不计利息。
未竞得人交纳的竞买保证金于电子挂牌交易活动结束
之日起5个工作日内原路退还，不计利息。
竞得人交纳的竞买保证金退还，竞得人应带齐如下相关资料到交易中心办理转付成交价款手续：
1、退还保证金的申请；
2、委托人同意退还保证金的函；
3、保证金到账通知书；
4、竞价结果通知书；
5、保证金转账凭证。
十二、违规责任
成交候选人（或竞得人）有下列行为之一的，取消候选人资格（或竞得资格），竞价结果无效，竞买保证金不予退还,造成损失的，成交候选人（或竞得人）还应依法承担赔偿责任：
1、不符合竞买资格条件的；
2、提供虚假文件材料，隐瞒重要事实的；
3、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；
4、无正当理由逾期或拒绝签订成交确认书的；
5、无正当理由逾期或拒绝签订交易合同的。
十三、其他需要公告的事项
（一）委托方寻找合作方，按照项目计容建筑面积的25%：75%比例进行物业分配，即委托方分得项目计容建筑面积的25%物业。
（二）委托方分得物业后，委托方有权选择将其持有的全部或部分物业返租给竞得人，返租租金为18元/㎡，每3年涨幅5%，返租年限为20年。
（三）委托方以目标地块进行合作开发项目，仅享有“合作开发合同”项下可分得的约定物业份额。
（四）网上挂牌交易结果公布后的5个工作日内，竞得者需与委托方完成签订《合作开发合同》、《国有征地留用地转让合同》，否则视为竞得者放弃签约，委托方有权没收挂牌保证金。
（五）网上挂牌交易结果公布后的5个工作日内，竞得者须出具项目规划建筑设计方案，并经委托方认可，否则视为竞得者违约，委托方有权没收挂牌保证金。
（六）若挂牌成交价高于起始价，竞买成功后7个工作日内，竞得人须将成交价减去起始价后的款项支付给委托方，支付方式由委托方与竞得人另行协商约定。
（七）本宗地网上挂牌转让的详细资料和具体要求，见交易中心网上挂牌交易系统（https://www.hzgtjy.com/）。申请人可在网上挂牌交易系统下载挂牌转让公告、须知及相关交易文件。
（八）有意竞买者可以自行到地块现场踏勘（可在网上挂牌交易系统查阅位置图和现状图）。
（九）该地块范围内无永久性建筑及构筑物，无青苗及其他附着物，仅有少量荒草，无需进行青苗补偿，由委托人负责协助竞得人对项目范围内清场。
（十）竞买申请一经受理确认后，即视为竞买人对网上挂牌转让公告、须知、相关交易文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。
（十一）地块动工时间为地块交付之日起一年内，竣工时间为动工之日起两年内（因不可抗力原因除外）。
（十二）竞得人竞得用地后10个工作日内凭挂牌成交确认书、合同书及竞得人资料到惠州市国土资源局大亚湾经济技术开发区分局签订《国有土地使用权出让合同》后，方可办理土地使用权过户等相关手续。
（十三）土地开发及使用规定
1、该宗地拟用于经营的产业类型为电子信息业和智能制造业的综合性产业基地；投资强度≥1.5亿元/公顷；单位产值≥2.0亿元/公顷；单位税贡≥1200万元/公顷。
2、竞得人在用地红线内开发建设必须符合城市规划要求，必须按《规划设计条件告知书》（案卷编号：TJ[2023]013）规划控制指标要求及有关规定进行规划设计；
（十四）该宗地交易全程适用《惠州市政务服务数据管理局 惠州市公共资源交易中心公共资源电子交易规则》（惠市政数〔2022〕3号）。
十四、联系方式：
转让方：惠州大亚湾区澳头街南边灶村南边灶经济合作社
联系地址：惠州市大亚湾区澳头街道南边灶村南边
灶村民小组
联系人：陈先生
联系电话：15220580096
交易机构：惠州市公共资源交易中心
联系地址：惠州大亚湾区科技创新园创新大厦三楼
联系人：李小姐
联系电话：0752-5190887
注：本公告同时在下列网站及场所发布
广东省公共资源交易平台网址为： https://ygp.gdzwfw.gov.cn/
惠州市公共资源交易中心网：http://zyjy.huizhou.gov.cn
惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心大厅电子显示屏
惠州日报
数字证书办理地址：广东省惠州市惠城区三新北路31号市民服务中心3号楼惠州市公共资源交易中心一楼大厅1号土地与矿业交易窗口。
联系人：罗工
联系电话：0752-7121029
惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心
2023年4月22日
附表：网上挂牌转让地块基本情况及规划建设指标
挂牌地块编号 | 土地 位置 | 用地编号 | 土地 用途 | 规划指标要求 |
|
计算指标用地面积 | 宗地使用权面积 | 建筑密度 | 容积率 | 计容积率建筑面积 | 绿地率 | 机动车停车位（个） | 适建性 | 转让年限 |
DYWZ2023001 | 大亚湾西区荷茶地段 | SHN-05-07-04、 SHN-05-07-05、SHN-05-07-06 | 工业用地 | 37451㎡ | 37451㎡ | ≥40% | ≥1.2且≤3.5 | ≥44941.2且≤131078.5 | ≤20% | 生产区设施停车位≥0.3个/100平方米计容建筑面积，生产服务、行政办公及生活服务配套区域、非加工制造业的新业态厂房停车位≥1.0个/100平方米计容建筑面积。 | 电子信息业和智能制造业的综合性产业等项目 | 50 |
惠州大亚湾经济技术开发区国有征地留用地使用权网上挂牌转让竞买须知
惠公易土大亚湾（知）[2023]001号
一、国有征地留用地使用权网上挂牌转让，是指在惠州市公共资源交易平台发布挂牌转让公告和须知，竞买人通过惠州市公共资源交易中心土地与矿业网上挂牌交易系统（以下简称“网上挂牌交易系统”）参与电子挂牌交易的行为。本竞买须知是具备法律约束力的重要文件，竞买人须详细阅读。
二、本宗国有征地留用地使用权网上挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、中华人民共和国境内外的法人和其他组织均可申请竞买，只接受单独申请。
挂牌转让公告对竞买资格有特别要求的，以挂牌转让公告为准。
四、申请人对网上挂牌转让文件有疑问的，可在网上挂牌活动开始前以书面或者口头方式向交易中心咨询。有意竞买者可自行踏勘现场（可在网上挂牌交易系统查阅位置图和现状图）。
五、网上挂牌交易程序
（一）发布网上挂牌信息
有关宗地的电子挂牌交易公告等相关信息通过广东省公共资源交易平台网、交易中心门户网站和网上挂牌交易系统、惠州日报等媒介同步发布。
有意竞买者可登录网上挂牌交易系统网站(https://www.hzgtjy.com/)查询。
（二）挂牌文件获取
申请人可在网上挂牌交易系统浏览和下载本宗地网上挂牌出让文件，具体包括：
1、惠州大亚湾经济技术开发区国有征地留用地使用权网上挂牌转让公告（以下简称“出让公告”）；
2、惠州大亚湾经济技术开发区国有征地留用地使用权网上挂牌转让竞买须知（以下简称“竞买须知”）；
3、挂牌出让地块现状图；
4、红线图；
5、《规划设计条件告知书》；
6、《工业用地不动产权证》；
7、《合作开发合同》；
8、其他相关文件。
（三）办理数字证书
1、本宗国有征地留用地使用权网上挂牌转让只能在互联网上，通过网上挂牌交易系统（https://www.hzgtjy.com/）进行。只有通过网上注册、办理数字证书、按要求足额交付竞买保证金的申请人，才能参加网上挂牌交易活动。
2、办理数字证书是参加本宗地网上挂牌转让活动的必经程序，申请人应当携带相关有效证件到广东省数字证书认证中心惠州办理点（地址：广东省惠州市惠城区三新北路31号市民服务中心3号楼惠州市公共资源交易中心一楼大厅1号土地与矿业交易窗口，电话：0752-7121029）申请办理。
数字证书的办理流程详见网上挂牌交易系统上的《数字证书办理指南》。
（四）申请竞买
办理好数字证书的申请人决定参加本宗地网上挂牌竞买的，应按网上挂牌交易系统要求填写真实有效的申请人身份等信息并在网上挂牌交易系统提交竞买申请。联合竞买的，应当按要求如实填写联合竞买各方的相关信息和出资比例。单笔竞买保证金对应一宗用地使用权竞买，如需竞买多宗用地使用权，须分别按时足额交纳竞买保证金。竞买保证金交纳截止时间以挂牌转让公告时间为准。
（五）交纳竞买保证金并获得竞买报价权限
1、竞买保证金是申请人参加网上挂牌交易活动的资格条件。按规定将竞买保证金汇入指定账户，是参加网上挂牌交易活动的必经程序。
2、竞买人应当提前交纳竞买保证金以确保在到账截止时间前到账，超过到账截止时间的保证金，网上挂牌交易系统将不予受理，造成的损失由竞买人自行承担。
3、跨地区或跨行转账的竞买人，需预足资金的在途时间，以免影响竞买人及时取得竞买资格。
4、竞买保证金到账时间以网上挂牌交易系统确认并发出《保证金到账通知书》为准。
5、竞买保证金开户单位：惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心（以下简称“本中心”）。
竞买保证金账号：网上挂牌交易系统随机产生竞买保证金支付账号。
竞买保证金账号：网上挂牌交易系统随机产生竞买保证金支付账号。
（1）中国银行惠州大亚湾支行；
（2）中国工商银行惠州大亚湾支行；
（3）中国农业银行惠州大亚湾支行；
（4）惠州农商银行大亚湾支行；
（5）中国建设银行股份有限公司惠州大亚湾支行；
（6）招商银行惠州大亚湾支行；
（7）交通银行惠州大亚湾支行；
（8）珠海华润银行股份有限公司惠州大亚湾支行。
6、申请人应根据网上挂牌交易系统生成的随机保证金账号按时足额交纳竞买保证金，并在网上挂牌交易系统确认竞买保证金到账之后，赋予竞买人对应宗地的竞买报价权限。
（六）竞买人电子报价及电子限时竞价
1、竞买人通过网上挂牌交易系统进行报价。电子报价和电子限时竞价按以下规则进行：
（1）增价方式进行报价；
（2）竞买人可多次报价；
（3）初次报价不得低于起始价；
（4）每次增价数额应是规定的增价幅度的整数倍；
（5）每次报价应当比当前最高报价至少递增1个增价幅度。
2、竞买人应当谨慎报价，报价一经提交并经网上挂牌交易系统确认为有效报价，不可撤回。
电子挂牌交易期限截止前，竞买人应当进行至少一次有效报价，方有资格参加该宗地的电子限时竞价。
3、电子限时竞价是指在交易公告规定的电子挂牌交易期限截止时，有2个以上的竞买人报价，且经网上挂牌交易系统询问，5分钟内限时决定是否愿意继续报价,有竞买人愿意继续报价的，网上挂牌交易系统以高于当前最高报价一个增价幅度的价格为起始价，网上挂牌交易系统开始第一次5分钟倒计时限时报价，如在5分钟内的任一时点有新的有效报价，网上挂牌交易系统即从此时点起重新计算5分钟的限时报价时间，供竞买人作新一轮报价，并按此方式不断顺延下去,直至5分钟限时报价时间内没有新的有效报价，网上挂牌交易系统将自动关闭报价通道，确认当前最高报价为最终报价，网上挂牌交易系统即时显示电子挂牌竞价结果。
4、竞买人应当在电子挂牌交易期限截止前登录网上挂牌交易系统，密切关注交易动态。竞买人应当在电子挂牌交易时限截止后5分钟内做出是否参加电子限时竞价的决定并提交网上挂牌交易系统，超过5分钟未提交的，网上挂牌交易系统默认该竞买人参加电子限时竞价活动。
（七）确定成交候选人
电子挂牌交易按照下列规则确定成交候选人：
1、在电子挂牌交易期限内只有1个竞买人报价，且报价不低于底价的，则该报价者为成交候选人；
2、电子挂牌交易期限内有2个以上的竞买人报价，经网上挂牌交易系统询问，无竞买人愿意参加电子限时竞价的，以当前报价最高且报价不低于底价者为成交候选人；
3、电子挂牌交易期限内无报价或报价低于底价的，挂牌不成交；
4、进入电子限时竞价，电子限时竞价中报价最高且报价不低于底价者为成交候选人；
5、电子限时竞价中无竞买人报价的，以电子挂牌交易截止时报价最高且报价不低于底价者为成交候选人。
（八）成交候选人竞买资格审查
电子挂牌交易结束后，电子挂牌竞价结果即时通过网上挂牌交易系统发布。成交候选人应当在电子挂牌竞价结果公布后，按挂牌转让公告及本须知的要求将相关资料提交至 惠州大亚湾区澳头街南边灶村南边灶经济合作社，由 惠州大亚湾区澳头街南边灶村南边灶经济合作社进行竞买资格审查。符合竞买资格的，确定成交候选人为竞得人。
不符合竞买资格的，取消成交候选人资格，竞价结果无效。
（九）公布交易结果
惠州大亚湾区澳头街南边灶村南边灶经济合作社确定竞得人后，由本中心通过网上挂牌交易系统发布交易结果。
（十）签订成交确认书和交易合同
确定竞得人后，竞得人按挂牌交易公告规定的时间与委托人签订成交确认书，竞得人根据成交确认书约定的时间与委托人签订交易合同。
六、系统操作
网上挂牌交易系统竞买人操作视频可在本中心网上挂牌交易系统（https://www.hzgtjy.com/）下载。
七、注意事项
（一）竞买人须详细阅读挂牌转让公告、竞买须知及《惠州市政务服务数据管理局惠州市公共资源交易中心公共资源电子交易规则》，竞买申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌转让公告、竞买须知、相关交易文件及地块现状无异议并全部接受，对有关承诺承担法律责任。
（二）单独申请竞买的，竞买申请人为非本市注册登记的企业，在竞得土地后，必须于2个月内在本市市场监管部门注册成立项目开发公司，并以该公司名义办理土地转让、土地出让与登记发证手续。新成立公司必须是竞得人的全资子公司，即新公司的股东必须100%是竞买申请人。根据挂牌转让结果，竞得人可先与委托人签订出让合同，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，新公司再与委托人签订转让合同补充条款；也可按约定直接与新公司签订出让合同。
（三）境外成交候选人按照规定提交的有关身份证明及其他相关文件，应按规定由中华人民共和国驻该国、该地区大使馆或领事馆公证或认证；香港成交候选人身份证明及其他相关文件应由中华人民共和国司法部授权的香港律师公证人公证并由中国法律服务（香港）有限公司加盖转递章；澳门成交候选人身份证明及其他相关文件应由中华人民共和国司法部授权的澳门律师公证人公证；台湾成交候选人身份证明及其他相关文件应由台湾公证人公证并存广东省公证协会副本备案。
（四）《竞价结果通知书》对挂牌人和成交候选人具有法律效力，挂牌人改变网上挂牌结果的，或者成交候选人放弃竞得宗地的，应当承担相应法律责任。
（五）本中心受托提供代收代退竞买保证金服务。
竞得人与委托人签订《合作开发合同》、《国有建设用地使用权转让合同》之日起5个工作日后，可向我中心和委托人申请退还保证金，不计利息。
未竞得人交纳的竞买保证金于电子挂牌交易活动结束之日起5个工作日内原路退还，不计利息。
竞得人交纳的竞买保证金退还，竞得人应带齐如下相关资料到交易中心办理转付成交价款手续：1.退还保证金的申请；2.委托人同意退还保证金的函；3.惠州市非税收入缴款通知；4.保证金到账通知书；5.竞价结果通知书；6.保证金转账凭证。
（六）为避免网络延迟问题，竞买人首次报价应在网上挂牌截止前10分钟提交，以防止网上挂牌交易系统无法及时接收到报价的情况发生。5分钟倒计时竞价期间，请不要在最后时点报价，以防网络延时造成报价提交不成功。
（七）交易期间的电子交易系统服务器实行封闭管理。发生下列情形之一的，本中心需暂停、中止或终止交易活动，并及时将相关情况报政府有关行政主管部门处理，在公共资源交易平台网上予以公告。委托人待问题排查、清除后，依法重新组织交易活动。
1、电子交易系统受到黑客、病毒恶意攻击的；
2、公共资源交易平台因停电、电子交易系统故障、网络故障、交易软件或数据库错误等因素影响到交易活动不能正常进行的；
3、电子交易系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险，无法保证电子交易信息安全和公平公正交易的；
4、政府有关行政主管部门及司法机关依法要求暂停、中止或终止交易的；
5、委托人书面通知交易中心要求暂停、中止或终止交易的；
6、依法应当暂停、中止或终止交易的其他情形。
（八）网上挂牌成交价即为该宗地的转让总地价款，竞得人除支付成交价款外，还需支付契税、印花税等挂牌转让所带来的有关费用。
（九）竞得人付清全部成交价款后，依法申请办理土地登记，领取《不动产权证书》。
（十）转让公告、竞买须知及相关交易文件需要修改、补充时，将通过原公告发布渠道公告，不作另行通知。申请人应当及时关注该宗地的网上挂牌交易信息。本中心发出的修改、补充公告，与转让公告、竞买须知及相关交易文件具有同等效力。若与转让公告、竞买须知及相关交易文件有矛盾时，以日期在后者为准。
（十一）本竞买须知及转让公告涉及的时间期限，以网上挂牌交易系统服务器的时间为准。
（十二）本中心对本《须知》有解释权。未尽事宜参照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《广东省自然资源厅关于推进征收农村集体土地留用地高效开发利用的通知》办理。
惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心
2023年4月22日
